光伏新政什么时候执行,太阳能并网光伏发电什么时候能全国普及国家有没有明确的政策
来源:整理 编辑:太阳能 2023-05-23 21:54:09
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1,太阳能并网光伏发电什么时候能全国普及国家有没有明确的政策
太阳能发电想普及全国要具备以下条件:一、太阳能组件每瓦价格低于六元;二、硅片转换效率高于20%;三、国家电网允许并大力支持双向电表;四、太阳能发电价格在1.5--2.0元之间;五、国家电网智能调峰系统;如符合以上条件,投资太阳能发电系统能在五年内收回成本,方可普及;
2,户用光伏何时公布新政
2018年10月9日国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)的事项说明通知(文件号:发改能源〔2018〕1459号),1、今年5月31日(含)之前已备案、开工建设,且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目,纳入国家认可规模管理范围,标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。2、已经纳入2017年及以前建设规模范围(含不限规模的省级区域)、且在今年6月30日(含)前并网投运的普通光伏电站项目,执行2017年光伏电站标杆上网电价,属竞争配置的项目,执行竞争配置时确定的上网电价。但目前广东省发改委的文件暂未下发。根据国家能源局2020年最新发布的通告,在电价方面 国家也做出了相应的调整 ,集中式光伏发电三类资源区的指导电价分别调整为每千瓦时0.35元、0.4元、0.49元; 降低工商业分布式光伏发电补贴标准,市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价,且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元; 纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。 也就是说,现在光伏电站发电基本实现了平价上网,国家政策补贴力度逐渐降低。但好的是2020年光伏电站电价成本也下降了,根据行业下游供应商浙江碳银-碳盈协同给出的报价,分布式光伏电站安装成本仅在3.5元/W左右,安装20KW的电站,加上安装等总成本仅在7万元左右,相比2019年,成本下降了15%左右。现在安装也是很好的时机。(以上数据来源:碳盈协同APP、碳银网、国家能源局)
3,国内光伏并网发电政策什么时候出台
国电已经出台政策了,看看下面的新闻报道:记者探营浙江首个家庭光伏并网发电项目一个月来,在临海尤溪镇村民何贤军的家里,他安装的全省首个家庭光伏发电项目不仅解决了自己家里的用电,而且富余的电量还可以接入国家电网,卖给国家。2月7号,国家电网技术人员为这个家庭光伏电站进行了并网施工,何贤军成为全省第一个“吃螃蟹”者。 这位就是何贤军,临海尤溪镇指岩村村民,目前在一家塑料厂担任管理工作。业余时间他却对微电子技术着迷不已,没事就捣鼓电路设计、安装之类的。去年10月26号,国家电网出台政策,鼓励分布式光伏发电分散接入低压配电网,并承诺对6兆瓦以下的分布式光伏发电项目免费接入电网,全额收购富余电力,这意味着国家电网对家庭光伏发电打开了大门。这让何贤军十分激动。政策出来的第三天,他就以私人业主的身份向当地电力局申请分布式发电系统并网。 何贤军:“我一想整个大电网就相当于我的一个大型的蓄电池,永远都存不完的,不用愁这个容量问题,所以就决定买这个上面屋顶二十多片新的单晶硅太阳能电池片,买过来以后配套这个并网逆变器,这两样东西就好了,就从那个时候开始的。” 之后,何贤军就开始在他家里四楼的楼顶上,安装了24块245W的多晶硅光伏组件,在室内则安装了一台三晶光伏并网逆变器,再加上一套能和手机、电脑联网的智能监控软件,总共花费3万多元,就组成了这个家庭式5千瓦分布式光伏电站。从去年11月到今年的2月初,经过多道程序,期间颇费周折,终于在今年2月7号,他的家庭小“电站”成功迎来了并网发电。 26天发了255度电3月5日当记者电话联系上何贤军时,他家的光伏小电站已运行26天,一共发了255度电。何贤军向记者解释,整个2月份的天气不是很好,基本上是阴雨天,阳光飘忽不定,但是发电量比预期的要多。“近三天太阳都好,每天都发电超过23度。”何贤军每天可以从手机上看到自家的发电量,他告诉记者,他家平均每天用电6度左右,现在并网后,白天发的电供自家使用,多余的电并入电网,晚上用电时再从电网取电,电力公司免费提供的双向电表会自动计量。
4,光伏发电什么时候纳入新能源政策
随着环境和能源问题的日益突出,我国对太阳能光伏发电的政策支持力度也不断加大。自2005年颁布《可再生能源法》后,陆续出台了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》、《国务院关于促进光伏产业发展的若干意见》、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》等支持可再生能源的政策法规。在对国家层面法律、政策进行调研的基础上,结合近期项目经验,我们对光伏电站申请电价补贴的流程、审核及补贴标准等问题进行了如下梳理。
电价补贴政策概述
我国光伏电站主要分为集中式光伏电站和分布式光伏电站两类,法规及政策方面对两类光伏电站申请电价补贴的流程、审核及补贴标准也不尽相同。
对于集中式光伏发电,我国根据各地太阳能资源条件和建设成本将全国分为三类太阳能资源区,三类资源区燃煤机组标杆上网电价分别为每千瓦时0.9元,0.95元和1元(不排除地方为鼓励光伏发电而制定高于标杆价的上网电价标准的情况,一般情况下高出部分由省级财政承担)。电网企业可就光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,申请可再生能源发电补贴资金。
对于分布式光伏电站,我国实行全电量补贴政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税),通过可再生能源发展基金支付给电网企业后由电网企业转付给发电企业。对分布式光伏发电系统中自用有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。此外,分布式光伏发电系统自用电量无需缴纳随电价征收的各类基金和附加,以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。
申请电价补贴的流程
国家能源局通常于年初,在综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区上一年度建设情况、电力市场条件及各方面意见的基础上,编制该年的光伏发电建设实施方案(例如,国家能源局于2015年3月16日发布了《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》)。光伏发电建设实施方案将规定各地区新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模,规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。集中式光伏发电和分布式发电申请电价补贴的条件、流程具体如下:
集中式光伏发电
根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》,申请补助的项目必须符合以下条件:
1.属于《财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的通知》规定的补助范围(可再生能源电价附加收入的补助范围:1)电网企业按照国务院价格主管部门确定的上网电价,或者根据法律规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价,收购可再生能源电量所发生的费用,高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额;2)执行当地分类销售电价,且由国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统,其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分;3)电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用,不能通过销售电价回收的部分。);
2.已完成审批、核准或备案,且已经过国家能源局审核确认;
3.上网电价已经价格主管部门审核批复。财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核,并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。
可再生能源电价附加补助资金原则上实行按季预拨、年终清算。省级电网企业、地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量,按月与可再生能源发电企业结算电费。国家电网公司和南方电网公司范围内的并网发电项目和接网工程,补贴资金不再通过省级财政部门拨付,而是由中央财政直接拨付给国家电网公司、南方电网公司。
分布式发电
根据《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》,申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合如下条件:
1.按照程序完成备案;
2.项目建成投产,符合并网相关条件,并完成并网验收等电网接入工作。符合上述条件的项目可向所在地电网企业提出申请,经同级财政、价格、能源主管部门审核后逐级上报。财政部、国家发展改革委、国家能源局对报送项目组织审核,并将符合条件的项目列入补助目录。中央财政按季向国家电网公司、南方电网公司及地方独立电网企业所在省级财政部门预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的补贴标准,按电费结算周期及时支付补贴资金。
典型地区的实践操作
根据我们在光伏项目并购领域的项目经验,特此挑选内蒙古、河北和辽宁三地落实光伏补贴政策的具体情况进行对比和说明。
内蒙古
内蒙古太阳能资源较为丰富,光伏项目的投资竞争相对激烈,各盟市能源主管部门每年年末根据自治区下达的年度规模指标,编制下一年度本地区具备投产能力的项目建设实施方案,该方案中的太阳能电站必须是已备案并取得电网企业接入系统审查意见的项目。列入国家年度建设实施方案的太阳能电站备案项目,应在办理完土地、环保、节能、安全、规划、水土保持、社会稳定风险评估等手续后尽快开工建设。建完投产的太阳能电站项目,自取得自治区能源局出具的项目竣工验收复核意见后方可申报可再生能源电价附加资金补贴。补贴标准参照适用国家发布的光伏项目补贴标准。
河北
根据我们在河北省内的项目经验,并结合我们与河北省能源局的沟通,河北省申报可再生能源电价附加资金补贴的流程与内蒙古并不完全相同,光伏项目一般在被纳入建设实施方案后才进行备案。备案后的项目应及时建设、投产并组织验收,并将作为安排并网补贴计划的重要依据。具体的补贴标准为:
1.集中式光伏发电按照国家规定的标杆上网电价销售给电网企业,由电网企业申请电价补贴。对于2014年底前建成投产的光伏电站,其上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电价基础上,按照每千瓦时补贴0.3元执行;2015年底前建成投产的补贴0.2元,2017年底前建成投产的补贴0.1元;自投产之日起执行3年;
2.分布式光伏发电实行全电量补贴,补贴标准为每千瓦时0.42元,对于自用有余上网部分,电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。补贴的具体发放时间一般为项目投产后,发放的数额一般会根据当地实际的光伏建设情况分批发放。
辽宁
辽宁省政府从2012年开始,设立了辽宁省太阳能光伏发电上网电价财政补贴资金,对省能源主管部门核准并网发电的太阳能光伏发电项目给予电价补贴。申请电价补贴支持的项目应符合如下条件:
1.应符合《辽宁省“十二五”新兴产业发展规划》和经国家批准的项目所在地区的产业发展规划,并符合国家节能减排、低碳经济、产业结构调整升级的要求;
2.单个项目装机容量不低于300千瓦(kWp);
3.光伏发电项目的业主单位应具有保障项目长期运行的能力,发电系统运行期不少于20年;
4.项目经省能源主管部门核准,按程序完成立项和系统集成、关键设备招标,并由当地电网企业出具同意接入电网意见;
5.项目已经验收后正式投产,并正常运行。集中式和分布式光伏项目适用统一的电价补贴标准,即:2012年12月31日之前建成投产的太阳能光伏发电项目,按0.3元/千瓦时标准给予电价补贴;2012年以后,补贴标准按照年均递减10%的比例确定。根据我们与辽宁省发改委的沟通,辽宁省在“十三五”可能将适用全新的电价补贴政策,但新政策尚在制定过程中。
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光伏新政什么时候执行
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